Het Brussels Ge­ïn­te­greerd Welzijns- en Ge­zond­heids­plan (GWGP)

De wettelijke basis stoelt op het Gezamenlijk Decreet en Ordonnantie (GDO) van 24 januari 2024, een juridisch instrument dat van toepassing is voor zowel de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (GGC – ordonnantie) als de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF – decreet) om samen een coherent en geïntegreerd beleid te ontwikkelen op het gebied van gezondheid en welzijn. Het plan wordt beheerd door een bestuur, waarbij het sturingscomité verantwoordelijk is voor de uitvoering, evaluatie en herziening van het Geïntegreerd Welzijns- en GezondheidsPlan (GWGP). Het adviesorgaan is belast met het adviseren van het sturingscomité. Er zijn thematische werkgroepen die rond vier assen inhoudelijke expertise bundelen.

Het GWGP is opgedeeld in vier assen, namelijk: preventie, toegang tot rechten, kwaliteit en coördinatie van het aanbod, en geïntegreerd beleid. Elk omvatten ze verschillende sectoren, doelgroepen en methodieken. Daarnaast zijn er acht transversale principes, waarvan de territoriale benadering en het proportioneel universalisme worden benadrukt.

Het GDO bepaalt de organisatie van de ambulante sector en de eerste lijn voor welzijn en gezondheid op territoriale basis, verdeeld over drie niveaus: 

• 55 welzijns- en gezondheidswijken (max 30 000
  inwoners);
• 5 hulp- en zorgzones (max 350 000 inwoners);
• 1 regio- het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (1,2 miljoen inwoners).

Elke dienst streeft naar een maximale efficiëntie op een bepaald niveau, waarbij sommige diensten op lokaal niveau geschikter worden geacht voor bepaalde taken, zoals toegang tot geestelijke gezondheidsdiensten op wijkniveau. Het proportioneel universalisme concreet vertalen naar de praktijk betekent een universeel aanbod op vlak van hulp en gezondheid en tegelijkertijd meer middelen waar behoeften of noden groter zijn.

Om deze principes te concretiseren, worden financiële middelen verdeeld over de drie niveaus:

• Op gewestniveau is BRUSANO de ondersteuningsstructuur die instaat voor het beheer en de
  coördinatie van de 5 antennes van de hulp- en zorgzones.
• Op mesoniveau staan de vijf antennes in voor de expertise- en kennisdeling, de coördinatie tussen de welzijns- en zorgactoren op de eerste lijn, preventie en gezondheidsbevordering en het ondersteunen van de werking van de hulp- en zorgraden van de zones. De hulp- en zorgraden zijn het strategisch bestuursorgaan van de zones waar de doelstellingen en het actieplan per zone wordt bepaald.

Op lokaal niveau worden de OCMW's gefinancierd via lokale welzijns- en gezondheidscontracten met verschillende opdrachten. Hun taak is gericht op het versterken van de toegankelijkheid en het bevorderen van de intersectorale werkmethodes en afstemming tussen actoren.

Hoewel het plan klaar is, staat de ontwikkeling van het GWGP nog aan het begin, en verdere
evaluatie en opvolging zijn nodig. Er wordt momenteel een monitoringssysteem ontwikkeld om
de acties op te volgen en te evalueren.